前两天参加了紫光股份旗下新华三集团承办的2020数智治理领航者峰会。

会议内容相当的丰富，聚焦在智慧城市的方方面面。在这里根据所见所闻以及嘉宾访谈，梳理一点干货。

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智慧城市的智慧是什么？

首先，可以确认的是，当前智慧城市的建设如火如荼，无论是一线城市还是二三线、甚至是某些区域都在提“智慧城市”的概念，并不断落地。可见，未来3~5年中，智慧城市仍旧是ICT中的一个建设热点。

这对于当地政府而言，也同样具有重要意义。如果建设的好，短期内可以在招商引资、拉动产业智能升级等方面，直接促进当地GDP增长。长远来看，则是在城市的形象、服务当地居民、提升居民幸福感方面都有潜移默化的改变。

在这个前提下，前两年也看到不少城市热衷于搞“智慧城市”建设，在资金力度、人才培养、ICT技术、合作伙伴方面一路突飞猛进。极个别地区“快马加鞭”的结果是，领导一换届，就剩下一个展厅，一堆PPT胶片，一些产品解决方案无法落地，这距离“智慧”还有很远。

所以，每当我们在参观游览“智慧城市”的时候，就会多问问，这个智慧城市能带来什么效果，能为产业带来什么样的经验？未来会怎么样？

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一个智慧城市的实验场

郑州（国家）高新区智慧城市实验场的出现，让人眼前一亮。

这个区域是河南省第一个开发区，在30余年的发展历程中，逐渐由单纯的产业区转变成中部地区高新技术产业发展的沃土，汇聚了河南省约1/3的高新技术企业。

“智慧城市实验场”，从名字来说，就知道郑州高新区的定位，希望在全区99平方公里建立智慧城市的“实验场”，以大胆革新破局城市转型之道，让区内80万常住人口畅享数字经济带来的红利，并为郑州乃至更多城市的智慧化建设积累经验。

同时，“实验场”也充分发挥“实验”的功能，让一些智慧场景在高新区逐步落地，探讨持续运营的可持续性，为当地市民带来便利。高新区，也鼓励辖区内企业做产品和产品的不断验证迭代。如果符合政策要求的，高新区还会从资金、人才等各方面给予一定的优惠政策，甚至是直接补贴，购买服务、帮助项目推广等。

高新区的用意是，“实验场”逐步探索出适合本区域的运营模式，从而推广到全国各地，为行业贡献力量。

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核心是城市数字大脑

高新区从2016年开始，在紫光股份旗下新华三集团的助力下，建设了市民体验厅、城市客厅、智慧产业厅、运营指挥中心、多功能厅“五位一体”的新型智慧城市运营指挥中心，基于一个智慧指挥中心、一套三维城市实景、一套城市数据引擎在内的三大内容，实现精准决策、高效管理、优化服务，助推郑州高新区的城市建设和智慧产业的升级。

与其他地区不太一样的是，智慧城市运营指挥中心是枢纽，向上是IOC可视化平台、经济运行系统等展示分析系统，向下则是智能数字平台，包括数字基础设施、云与智能平台等。

而智能数字平台所包括的技术和特性，如计算、存储、网络、终端、多云服务、数字中台、全栈智能、全域覆盖等等正是新华三集团的优势所在，因为新华三是业内为数不多、具备智慧城市整体解决方案能力的服务商。

新华三集团在智慧城市中，构建了城市数字大脑，囊括了数字基础设施、云与智能平台、主动安全、统一运维以及上层丰富的智慧型应用生态。

同时，在会议当天，郑州高新区与新华三集团签署“一台多峰”战略合作协议。一台多峰是落实高新区提出的"聚焦智慧产业建设智慧社会"的独创方式。"一台"是高新区智慧城市的操作系统;"多峰"是期待引入国内顶尖的智慧城市领航企业共同参与，实现郑州高新区数字经济加速增长。

由此可见，新华三集团已经成为这个智慧城市实验场中不可缺少的服务商。而新华三在不断摸索中，借助此次峰会，也发布了全新的城市操作系统。长远是，从芯到云，从数到智，从建到用，从融到长，新华三要成为治理现代化的实践者、乡村数字化的赋能者、区域智慧化的领航者。

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从一把手入手 注重顶层建设

新华三集团计划在3年内，建设100个智慧城市。至今为止，已经有一个良好的开始。而在这个阶段，新华三也摸索出一套方法论。

从新华三集团的角度看：“不追求数量，而是追求质量，一座一座的建设。如果只是追求数量，宁愿不做。”这些话掷地有声，充分表现了新华三在智慧城市中的态度。其实，从全国智慧城市建设来看，如果要推动落地，还需要有这么几个门槛。或者说，如果智慧城市建设的不错，有这么几个关键因素不可缺少。

• 首先就是一把手意识，这是符合中国特色的，在任何一个信息化领域都是如此。这与中国行政特点有关，也与体制有关。必须承认的是，随着政策环境的不断优化，信息化领域的一把手意识也在逐步提高。

• 其次是顶层设计。这里强调的是大局观，要从技术、场景、各个产业的角度通盘考虑问题，不过，从现实情况来说，真正能落地的太少了。不是不能，而是做的太细致，以至于不能很好落地。

• 第三，有一个很好的协调机制，确保“城市”内部系统的平滑过渡，确保统一项目、统一资金管理、统一数据开放、统一资源共享、统一业务协调。这充分展现了政府的执政水平。

其他包括统一认识，构建生态等。

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“长出来”的智慧城市

新华三集团在本次论坛所阐述的信息足够多，那就是在智慧城市领域，新华三不仅仅有技术和解决方案，还有方法论，更重要是有大局意识，全局意识，能够站在城市的角度考虑问题，真正让智慧城市“落地”，深耕发芽。

尤其值得一提的是，新华三集团在反复强调，智慧城市不是“建设”的，而是“长”出来的。这是因为，智慧城市不是购买了一堆的硬件盒子，也不是建设了几个数据中心，而是要围绕数据，围绕政府、企业、居民提供不同层次的服务。在这个过程中，涉及到的技术、方案、产品和应用场景、合作伙伴、生态太多太多，而且技术和解决方案都在不断的进化中。如果智慧城市的“底座”和“模型”一成不变，就会跟不上进化的速度。

新华三集团想表达的是，“长”出来的智慧城市需要不断进化，不断演变。经过技术的迭代、解决方案的成熟、场景的不断磨合，这个系统才会不断强壮、稳固，给城市居民带来更多福祉。同时，也要立足本地的特色，而不能搞大而全的架构，只有这样，“长”出来的智慧城市才是逐步适应本地特色的。

按照规划，新华三集团正在有条不紊在全国推广，让一座座富有生命力的“智慧城市”根基 “长起来”。到时候，你就会发现，原来，“智慧城市”是这样的。