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文章转自：腾讯研究院

5月21日，2019腾讯全球数字生态大会在昆明盛大开幕。在主峰会上，腾讯研究院发布《数字中国指数报告（2019）》（以下简称“报告”），推出2019数字中国指数，全面刻画了我国31个省、自治区、直辖市（以下简称省份）和351个城市的数字化发展趋势，动态呈现数字中国版图演化。

腾讯研究院此次结合腾讯、京东、美团点评、滴滴、携程、快手、拼多多等合作伙伴的数据进行估算，2018年中国数字经济规模已经达到29.91万亿元，数字经济占比继续提升，2018年中国GDP总量的1/3借助数字技术实现，数字中国初具规模。

报告亮点

“用云量”与GDP、数字经济发展强关联

报告显示：2018年，我国用云量增长迅猛，全年用云量为464.78点，较去年的146.04点上升318.74点，增幅达218.25%。目前，用云量整体集中在一、二线城市，而后线城市正在快速追赶，其中五线城市增速迅猛，增幅最高。同时，用云量同GDP呈现正相关性，成数字经济发展重要指标，用云量每增长1点，GDP大致增加230.9亿元。

数字中国指数增速东快西慢，南北相对平衡，集群效应明显

数据显示，我国数字化发展进入了动能转换的新阶段，数字产业成为数字化发展的主引擎。并体现出明显的集群效应，大型城市群在数字化发展过程中作用明显，京津冀、长三角、关中平原城市群增速领先。具体到指数的省份排名，广东、江苏继续位居前2，北京超越浙江上升到第3位，河南上升两位位居第6，上海超越湖南上升至总指数排名的第8位。河北首次跻身总指数排名前10的行列。

具体到城市，除“北上广深”外西部双子星成都、重庆表现突出，分列5、6位，与位居7至10位的东莞、长沙、郑州和杭州等一同构成了数字城市的第二梯队。

数字政务与营商环境、地方经济强相关，政务用云量同比增长404.7%

“互联网+政务服务”这一让“群众跑腿”变为“数据跑路”的服务管理新模式正在被越来越多的政府部门采用。报告显示：数字政务正在由沿海向西部、北部地区纵深发展，呈现出“入口上移、服务下沉”的发展态势，对营商环境、区域经济的带动作用持续显现；云计算在政府间的普及程度进一步加深，政务用云量大幅增长。

2018年中国数字政务整体水平稳步提升，数字政务服务的广度、深度和活跃度都有明显增长。数字政务指数比2017年增长32%，数字政务服务向“多服务汇聚、全流程在线”方向不断深化。

数字文化市场下沉，文化振兴或成乡村振兴的重要抓手

在科技的创新推动下，数字文化产业呈现出崭新的发展态势。2018年，中国已拥有6.75亿网络新闻用户，6.12亿网络视频用户，5.76亿网络音乐用户，及4.32亿网络文学用户等，在整体网民中占比均过半。报告推出的“数字文化”指数，汇总了头部新闻、视频、影业、网文、短视频、音乐、动漫、网游8种数字文化产品的使用总量数据，可以衡量全国351个地市在数字时代的文化市场活力。

数字化进程逐步转向产业互联网主导，医疗领跑产业互联网发展

报告显示，随着数字基础设施的不断完善，互联网正在从消费端走向生产端，助力各产业整体转型升级，中国数字化进程开始转向产业互联网主导并进入发展黄金期。报告显示，2018年，我国数字产业指数达到1538.64点，同比增长184.10%，在数字中国指数四大分指数中规模和增速最高。

2018全国细分产业指数规模较去年增幅为195.49%，各细分产业指数增长均值为153.20%，其中医疗行业增速领跑，达317.58%，餐饮、金融和教育增速也均超过200%。

以下为报告的文字内容全文，由于篇幅有限，省略了大部分的图表、全部的注释、附录和一些结论的得出过程，如对报告完整内容有兴趣，可关注民工哥技术之路（公众号：jishuroad）并回复 数字中国指数2019 获取报告PDF精排版。

数字中国指数报告（2019）全文

通揽全文

• 2018年全国数字经济体量为29.91万亿元，较去年同期上升12.02%，占国内生产总

• 值的比重由32.28%上升至33.22%。

• 数字中国发展呈现出明显的集群效应。全国七大城市群中的城市，指数数值、指数平均增速都快于其他城市。

• 四大分指数中数字产业增速最快，显示产业互联网是这一轮数字化进程中最具活力和潜力的领域，已经进入发展黄金期。

• 云计算对数字中国的贡献进一步显现。用云量与四大板块分指数均呈现显著正相关，用云量增幅大的地区指数排名提升明显。据测算，用云量每增长1点，GDP大致增加230.9亿元。云计算基础设施的进一步完善，作为数字时代的重要基础设施，云计算将帮助各行各业构建数字化转型的基础能力。

• 从细分行业来看，多数行业指数增速超过一倍以上。其中，医疗、教育增速位居前二，表明数字经济与实体经济融合已成为数字产业增长的主要引擎。 

• 产业互联网发展下沉趋势明显。2018年后线城市数字产业指数继续发力，从增速看逐级递增。其中，数字五线城市增幅达216.57%，大幅领先数字一、二线城市。

• 西部地区和后线城市的数字文化指数“后起直追”，增速赶超东部地区和数字三线、四线城市，数字文化有望成为不发达地区文化振兴的创新和普惠路径。

• 科技和文化的加速融合驱动城市创新发展，短视频等富媒体化内容正成为激活城市数字文化活力的重要抓手。

• 数字文化市场活力与地方文化产业、公共文化服务、数字产业发展均表出显著正相关性，并呈现出线上线下文化消费联动发展、以IP为核心拓展“文化+”边界等融合发展态势。

• 数字政务整体水平持续提升，用户使用数字化政务服务习惯已经形成。

• 集约化建设在数字政务领域普遍开展，“入口上移、服务下沉”成为数字政务发展的重要趋势。政务服务的“难点”、“堵点”和“痛点”正在被逐步破解。 

• 数字政务发展水平与地方营商环境显著正相关，提高数字政务水平有利于改善营商环境，并对地方尤其是后线城市的经济发展产生积极推动。

数字中国篇

摘要

2018年数字中国指数总体平稳、快速增长。广东、江苏、北京、浙江、山东总指数位列省级排名1-5位。市级排名北京、深圳、上海、广州、成都位居前5。

数字经济发展保持较高增速。通过数字中国指数估算，2018年全国数字经济体量为29.91万亿元，较去年同期上升12.02%，占国内生产总值（GDP）的比重上升至33.22%，较2017年提升一个百分点。同时，回归分析发现数字经济发展对就业的促进作用显著。

数字产业板块增速最快，显示产业互联网是这一轮数字化进程中最具活力和潜力的领域。

2018年数字中国指数增长呈现“东快西慢”的态势，东部地区增速领跑。南部地区、北部地区指数增速无显著差异。

数字中国发展呈现出明显的集群效应。全国七大城市群中的城市，指数数值、指数平均增速都快于其他城市。

数字化发展不均衡的状况在2018年有一定程度的加剧。根据市级指数计算的数字化基尼系数由0.55上升至0.59，数字五线城市在总指数中的占比也有所下降。后线城市正在处于数字化发展进程中，由数字政务驱动转向数字产业驱动的动能转换期。

图1- 1数字中国指数框架图

市级增速排名中，上海仍然高居第1。合肥、西安、南京三个省会城市紧随其后。邯郸凭借着在数字政务领域的高增长，进入指数增速排名前5。兰州、石家庄、咸阳、赣州和郑州位列市级增速榜单的6到10位。在数字中国指数增速排名前10的城市中，出现了一个直辖市和六个省会城市，显示中心城市在数字化发展的进程中仍然保持着强劲活力。

数字产业篇

摘要

2018年，数字产业指数高速增长，总体增速达184.1%，在数字中国下设四大分指数中增长最快，显示产业互联网是这一轮数字化进程中最具活力和潜力的领域。

数字产业指数省级排名广东继续高分领跑，与北京、江苏稳坐前三。上海、浙江、山东、河南、四川、湖南和福建分列4-10位，前十格局相对稳定。数字产业从沿海向内陆纵深发展，山东、河南和四川等省份的表现抢眼，正在进入黄金发展期。

 从细分行业来看，十大产业多数增幅超过一倍以上。其中，医疗、教育继续高速增长，表明数字经济与实体经济融合部分已成为数字产业指数增长的主要引擎。

作为数字时代的重要基础设施，云计算将帮助各行各业构建数字化转型的基础能力。回归分析显示，用云量每增长1点，GDP大致增加230.9亿元。云计算基础设施的进一步完善，带来更高的劳动生产率和更好的服务体验，能极大助力地区经济发展。目前，用云量整体集中在一、二线城市，而后线城市正在快速追赶，其中五线城市增速迅猛，增幅最高。

数字产业指数省级排名：广东高分领跑，前十格局相对稳定

2018数字产业指数省级排名中，广东、北京和江苏稳坐前三，排名较去年无任何变化，其中，广东以288.39点高居榜首。上海、浙江、山东、河南、四川、湖南和福建分别位列4-10位，均无明显排名变动。排名上升较快的是安徽和江西，较去年分别上升4位。

 

数字产业指数区域情况：东南部地区占比较高，中东部地区增幅较大

图2- 3区域数字产业指数占比和增速情况

数字产业指数分线情况：一、二线城市领跑 四、五线城市紧追

数字一、二线城市的数量虽少，但产业数字化水平大幅领先，2018年数字产业指数占总体规模近二分之一。数字三线城市的数量远不及数字四、五线城市，且数字产业指数均处于中等水平，指数占比仅为14.44%。2018年后线城市数字产业指数发展继续发力，其中，数字五线城市的指数增幅高达216.57%，遥遥领先数字一、二线城市，保持迅猛的追赶势头，正在努力缩小与发达地区的差距。

数字产业指数城市排名：排名前八基本稳定

2018年全国数字产业指数排名前30的城市中，排名变化较小，说明整体数字产业格局较为稳定。其中广东有5个城市进入TOP30之列，分别是深圳、广州、东莞、佛山和惠州。福建和江苏紧随其后，各有3个城市入选。

用云量分线城市情况：区域聚集度有所下降，五线城市奋起追赶

用云量城市排名：北京领跑，一线城市聚集性高

2018年全国用云量排名前30的城市中，排名前三格局稳定，用云量占比达到73.19%。排名前五城市的用云量占比为80.37%，意味着云计算产业相关的聚集性强，后线城市的云计算产业占比较低，有较大的增长空间。排名前十的城市以数字一、二线城市为主。非一线城市中，东莞和南宁进步显著，比往年分别进步25位和30位。其中，数字三线城市南宁，凭借其政府稳步推进的“智慧南宁”规划以及对云计算创新发展培育的各项建设，包括布局云计算数据中心，培育引进云计算龙头企业，建立云计算企业孵化器和给予各项税收优惠政策等，成功入围全国用云量榜单前十。

用云量相关性分析：和GDP显著正相关

通过回归分析发现，用云量的增量和各城市GDP的增量具有显著的正相关性。用云量每增长1点，GDP大致增加230.9亿元(p-value<0.001），两者之间存在一个正反馈机制。云计算基础设施的进一步完善，带来更高的劳动生产率和更好的服务体验，能极大地助力地区经济发展水平。从另一面来看，GDP高的地区有更多资金投入数字产业建设，促进数字经济与实体经济融合发展。

数字文化篇

摘要

2018年中国数字文化指数广东领跑全国，31个省份排位变化较小。市级排名中北京、深圳、上海、广州四个一线城市占据前4位，前100位城市排名相对稳定。

1

数字文化消费活力走向全面释放

随着互联网和数字技术的普及，我国数字文化产业快速发展。2018年，中国已拥有6.75亿网络新闻用户，6.12亿网络视频用户，5.76亿网络音乐用户，及4.32亿网络文学用户等，在整体网民中占比均过半[1]。数字文化已经成为当前大众文化消费和信息消费的主流形态，深刻影响着他们的生活方式、社交方式和表达方式。

数字文化指数汇集腾讯游戏、腾讯新闻客户端、腾讯视频、腾讯动漫、阅文集团、腾讯音乐娱乐集团（TME）、快手以及猫眼电影的使用总量数据，衡量全国351个地市的数字文化消费活力。

数字政务篇

摘要

定义

“互联网+政务服务”是以简政放权、创新监管、提升服务为核心，以信息化技术为支撑，让“群众跑腿”变为“数据跑路”的服务管理新模式。

发现

2018年中国数字政务整体水平稳步提升。数字政务指数比2017年增长32%，数字政务服务向“多服务汇聚、全流程在线”方向不断深化。

2018年省级数字政务广东仍保持榜首位置。其中，广州赶超深圳跃居城市之首，郑州、济南、西安等中部省会城市也表现亮眼。

以上为报告的部分内容，由于篇幅有限，省略了大部分的文字、图表、全部的注释、附录和一些结论的得出过程，如对报告完整内容有兴趣，可在民工哥技术之路公众号对话框回复 数字中国指数2019 获取报告PDF精排版。

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